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政策要点

2018年农村养殖业新政策:5类地区被禁养,8项补偿项目标准已出!

作者: 今日头条 来源: 今日头条 时间:2018年07月12日
  2017年对于大多数养殖户来说是跌宕起伏的一年,养殖市场一片混乱,很多养殖户损失惨重,如今不少养殖户元气大伤后处于观望状态,不知道未来养殖业将会何去何从!此次对养殖场的整改有利有弊,大部分人元气大伤,但是一些禁养区的养殖户却迎来了新的机遇,2018年,农村养殖业又有新政策,今年农村鸡窝鸭窝猪窝都要被拆吗?

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  一、不达标养殖场被拆迁
  养殖业的整改,势必会对养殖行业进行大普查,一些环保不达标的养殖场还是难逃被拆迁的噩运,但是好在国家针对一些禁养拆迁区给予一定的经济补偿,多多少少也能挽回一些损失!
  二、全国禁养拆迁或者关停的最新补偿标准:
  1)8大补偿项目:①养殖设棚舍补偿;②养殖棚舍附属物补偿;③土地补偿;④停产补偿;⑤养殖设施工具补偿;⑥不可移动设备补偿;⑦搬迁补偿;⑧临时安置补偿。
  2)补偿标准:按照我国《畜禽规模养殖污染防治条例》中的文件明确指出,畜牧业发展规划,当地土地规划,治理环保问题等需要整改或者划定禁养区域的,导致养殖户需要关闭或者搬迁养殖场,给养殖户造成一定的损失的,由县级以上人民政策依法给予补偿,具体的补偿标准以当地公布为准。
  三、5大禁养区域
  国家三令五申,以下5大地方都属于禁养区域:①居民饮水水源保护区;②风景旅游区和自然保护区;③国家重点保护的文物文化区;④居民聚集地或者医疗教研人口集中区;⑤政府规定的其他禁养区域。
  目前,各省关于禁养区畜禽养殖场(小区)的关闭及搬迁,除了四川、湖南还未公布明确完成时间,广西壮族自治区预计2018年底完成,其余各省市自治区预计均在2017年底前完成,目前仅剩余4个月时间,此外,还有20多省份需要完成禁养区清退。分析人士指出环保将继续压制行业产能恢复,客观上延缓了能繁母猪存栏量的回升,继而影响该轮猪周期的周期跨度。
  1养殖污染受重视
  近日,农业部就“整县推进畜禽粪污资源化利用”有关情况举行发布会。农业部提到,到2020年,列入国家支持的200个畜牧大县全县畜禽粪污综合利用率需达到90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
  根据农业部相关负责人介绍,全国每年产生畜禽粪污总量达到近40亿吨,主要分布在586个畜牧大县。今年以来,国家发改委、农业部研究提出在2018年至2020年,集中中央预算内投资、加大投入力度,支持200个以上畜牧大县整县推进畜禽粪污资源化利用工作。
  相关专家分析指出,我国是养猪大国,猪场粪污处理已经成为制约养猪业发展的主要瓶颈,正面临着猪场污水产量大,处理成本高,污染治理难度大,种养结合不紧密,区域布局不合理等难题。随着修订后的环保法自2015年1月1日施行,畜禽养殖业逐渐进入环保高压期。2015年“水十条”规定2017年底前关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户;2016年4月,全国生猪生产发展规划(2016-2020)将全国生猪养殖划分为四类区域;2016年5月畜禽养殖禁养区划定技术指南明确规定禁养区划分依据;2016年11月“十三五”生态环境保护规划再次重申2017年底依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。

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  截至目前,全国累计划定畜禽养殖禁养区4.9万个,面积63.6万平方公里,累计关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场(小区)21.3万个。除四川、湖南还未公布明确完成时间,以及广西壮族自治区预计于2018年底完成,其余各省市自治区预计均在2017年底前完成禁养区畜禽养殖场(小区)关闭、搬迁。
  2多地加快拆除猪场
  环保部在近日举行的例行记者会上通报2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况时指出,2017年山西、吉林、黑龙江、湖南、广西、海南、西藏、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等14个省市自治区未完成畜禽养殖禁养区划定且关闭搬迁工作进展缓慢。2017年农村环境综合整治目标为2.8万个建制村,已开工建设2万个(建成8509个),青海、吉林、天津、广西等4个省市自治区工作滞后。随着2017年底最后期限的临近,各地环保整治力度不断加大。以山东省为例,7月31日,山东省畜牧兽医局、山东省环境保护厅联合印发了《山东省畜禽粪污专项整治行动实施方案》。方案显示,山东省将从8月份起,全面开展畜禽粪污专项整治行动,济南、淄博、聊城等地纷纷出台相应文件,预计该省产能影响幅度约10%-15%。
  2015年、2016年广东就进入了集中拆迁阶段,据统计,广东目前已经拆除猪场49800个,减少生猪502万头。广东省养猪协会会长吴秋豪曾表示,广东未来还有1.15万个有待关闭,涉及生猪存栏多达133.7万头。
  国家对养猪行业的环保要求持续提高,客观上延缓了能繁母猪存栏量的回升。广发证券分析指出,随着生猪养殖规模化、结构性补栏、环保执法、散养户行为等因素对猪周期的影响,本轮高景气周期跨度或将持续超出市场预期。